集贤县人民政府

    2025年，永安乡坚持以习近平法治思想为指引，将法治政府建设与乡村振兴、基层治理深度融合，统筹推进各项任务落地见效，为全乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：
    一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效
    （一）筑牢法治建设组织保障。压实党政主要负责人第一责任人职责，将法治建设纳入经济社会发展全局，与中心工作同部署、同考核，全年召开专题部署会4次，做到法治政府建设工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”，切实把全乡广大干部群众的思想和行动统一到法治政府建设工作中来，为依法治乡各项工作顺利开展提供了组织保障。
     （二）学深悟透习近平法治思想。我乡在2025年共召开“学习贯彻习近平法治思想，研究部署法治建设工作”会议4次。会上，乡党委书记号召全体机关干部深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话，听取了我乡、村法治建设基本情况汇报，并对推进新时代全乡法治建设作出部署。今年9月，我乡党委理论学习中心组专门组织学习了习近平法治思想，将其作为一项重要的学习任务。同时，实施干部法治素养提升工程，开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等专题培训8场次，覆盖500人次，推行学法考试与任职晋升挂钩机制，参考率、合格率均达100%。
    （三）强化普法助力法治润民。永安乡以宣传为抓手强化普法，让法治红利惠及群众。全乡组建56人普法志愿队，培育村级“法律明白人”实现全覆盖，构建乡、村两级宣传网络。2025年以来，借“4·15”“6·26”等节点，开展普法进乡村、进大集、进校园活动13场，悬挂条幅10余条，发放宣传资料3500份。创新“走访式调研+定制化宣传”模式，聚焦邻里纠纷、反诈防骗等热点，现场解答法律咨询128人次，解决群众法律难题40余起。线上依托网络平台推送普法短视频，利用智慧大屏开展线上普法活动，定期播放法律知识讲座视频、典型案例分析等内容，向群众普及法律法规知识，增强群众的法律意识和法治观念。
    （四）聚力多元化解和谐稳定。一是标准化打造实体阵地。依托乡司法所、二楼会议室、心理咨询办公室现有空间升级改造，总面积达120平方米，统一悬挂永安乡“一站式”矛盾纠纷多元化解中心标识牌，实现机构名称、外观形象规范化统一；划分接待区和调解区，同步接入智慧大屏终端，支持与村级平台视频连线，实现“乡级专家远程指导+村级现场调解”无缝衔接；将二楼会议室窗帘印制“一站式”矛调中心组织机构与配套制度，明确党委、政府统筹、多部门联动的责任体系，涵盖排查、调处、回访等全流程机制，方便工作人员随时学习，推动矛盾化解在基层、解决在萌芽。二是网格员与路街长协同发力。结合村里实际，一方面充实网格员队伍，吸纳村里有威望的老党员、熟悉情况的村民代表加入，让他们扎根村屯网格，负责日常矛盾排查、信息上报和简易调解；另一方面引进路街长，由村里的致富带头人、沿街商户代表担任，分管村内主要道路和街巷，负责巡查劝导、问题反馈。网格员与路街长各司其职又相互配合，织密村里的治理网，让家长里短、路街琐事都能有人管、及时办，透着咱村自己的治理劲儿。三是矛盾化解质效显著提升。通过“网格化排查+常态化巡查”模式，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。今年以来，中心共受理各类矛盾纠纷66件，成功化解66件，化解率达100%，其中邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等常见矛盾化解率达98%，未发生个人极端案事件和群体性事件。                                                                                   
    （五）规范行政行为，提升履职效能。
    1.优化政府职能体系。动态调整乡级权责清单，推动机构、职能、权限、程序、责任法定化，重点规范农业发展、生态环境保护等领域履职行为。深化政务服务改革，推行“减证办”“免证办”，12345便民服务热线办结率达100%，群众满意度较上年稳步提升。
    2.推进政务信息公开服务。永安乡坚持以公开为常态、不公开为例外，扎实推进政务信息公开工作。聚焦乡村振兴、民生保障、项目建设等群众关切领域，通过政务公开栏、村屯微信群、便民服务中心公示屏等多元渠道，规范公开政策文件、办事流程、财政收支等关键信息。建立信息更新审核机制，确保公开内容准确及时、通俗易懂，全年累计公开各类政务信息100余条，接受群众咨询150余人次。以透明化政务服务打通联系群众“最后一公里”，保障群众知情权、参与权和监督权，让政务公开成为提升治理效能、增进民生福祉的有力抓手。
    3.能力赋能，优服务提质效。通过常态化业务培训、案例研讨等方式，强化工作人员法治思维和专业素养，提升政策解读、群众沟通、应急处置等实战能力。聚焦群众急难愁盼，优化办事流程、压缩办理时限，推动“一站式服务”“最多跑一次”落地见效，以规范高效的行政行为回应民生期待，切实增强群众获得感，为乡镇高质量发展筑牢法治保障。
    二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
    （一）存在的问题和不足
    1.干部法治意识薄弱，部分工作重行政命令轻依法办事，决策程序规范性不足；
    2.法治宣传形式传统，多为发传单、贴标语，精准适配群众需求不足，实效不佳；
    3.专业法治人才短缺，执法人员专业素养不足，复杂纠纷处置能力薄弱。
    （二）产生问题的原因分析
    1.对法治建设重视不够，考核中法治指标权重低，激励约束作用不明显；
    2.人才引育机制不完善，受编制、经费限制，难吸引留住专业法律人才，培训缺乏系统性；
    3.宣传策划缺乏调研，未结合乡村实际和群众需求创新方式，导致普法难以入脑入心。
    三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
    （一）高位统筹部署。将法治政府建设纳入永安乡党委、政府年度重点工作，与经济社会发展同谋划、同推进、同考核，制定2025年度法治建设工作计划，明确12项重点任务及责任分工，每季度召开专题会议研究解决法治建设难点问题。
    （二）带头学法用法。坚持会前学法制度，全年组织习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等专题学习12次，党政主要负责人带头参加法律知识考试，通过率100%，示范带动干部职工形成尊法学法守法用法氛围。
    （三）严格履职督查。落实“四个亲自”要求，对重大行政决策、行政执法、矛盾化解等关键工作亲自部署、亲自过问，建立法治建设工作台账，实行清单化管理、节点化推进，确保各项任务落地见效。与此同时，加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督，乡党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。
    四、2026年推进法治政府建设的主要安排
    2026年，永安乡锚定法治政府建设提质，重点推进四项工作：一是强化干部法治能力，将习近平法治思想纳入专题学习，规范重大决策合法性审查。二是创新普法模式，结合赶集日、农闲开展“田间普法”“以案释法”，用乡音土话解读民生法律。三是建强治理队伍，扩充村级“法律明白人”与调解力量，完善“三调联动”机制。四是优化政务服务，推行高频事项“免证办”“帮代办”，公开权责清单，让法治赋能乡村治理、惠及民生。