集贤县人民政府

    2025年自然资源局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，以习近平法治思想为引领，坚持以人民为中心，全面推进依法行政与法治政府建设各项工作。现将县自然资源局法治建设有关情况报告如下：
    一、推进法治政府建设主要举措和成效
    2025年以来，自然资源局不断深化行政审批改革，依法界定自然资源行政主管部门权力清单、责任清单。推行权力清单、责任清单动态管理，在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，根据法律法规的立改废情况动态调整权责清单，按照依法、便民、高效的原则，进一步简化行政审批程序。
    不动产登记中心颁发不动产登记证书21926本，不动产登记证明2325本。
    推广“互联网+不动产”系统，实现在线办理、在线查询、地籍图可视化查询等相关便利利民服务。解决景苑山水小区B5#和新华名苑15#、18#之前无法办证问题。截至目前，景苑山水小区B5#办理64户，新华名苑15#办理46户，新华名苑18#办理32户。解决格尔国际小区因涉法涉诉问题导致无法办理不动产登记96户。开展农村房地一体宅基地确权登记工作。
    加大执法监察力度，建立“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制。
    2025年，共查处自然资源违法案件2宗，结案2宗，罚没款10.1583万元，土地无案件。土地、矿产共巡查30余次。目前下发卫片图斑1个，已完成核实填报工作。第三轮省级生态环境保护督察反馈问题，涉及我县违法案件29件，分类建立问题台账，科学制定整改措施，现已全部整改完成并销号。
    二、推进法治政府建设存在的问题和不足
    （一）普法宣传的针对性和实效性不足： 普法宣传多停留在发放传单、悬挂横幅等传统形式，对新媒体运用不足，内容枯燥，未能有效提升管理相对人和社会公众对自然资源法律法规的知晓度和认同感。
    （二）法治专业能力存在短板：面对自然资源领域日益复杂的法律问题（如行政复议、行政诉讼），系统内具备精深法律素养和应诉能力的专业人才相对匮乏。全局人员的法治培训的系统性和实效性有待提升。
    （三）执法规范化亟待强化。行政执法“三项制度”落实还不够全面，执法过程中，存在不熟悉使用执法记录仪现象，大多只有图片。
    三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
    成立了以局党组书记、局长任组长的领导小组，并明确了分管领导法治机关建设和法治宣传教育工作，由局党政办承担相应职责。领导班子定期听取法治工作情况汇报，具体组织、协调、指导法治政府建设工作，发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持带头学法，将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务列入自然资源局工作要点，并作为理论学习中心组学习内容，认真落实会前学法制度。
    四、下一年推进法治政府建设的主要安排
    （一）将习近平法治思想、自然资源领域法律法规纳入党组理论学习中心组学习和干部培训重点，提升全员政治站位和法治意识。筑牢思想与责任根基。严格落实法治政府建设年度报告制度，主动向党委请示汇报重大问题，深化突出问题集中整治成果。
    （二）加强法治宣传工作，营造良好的法治氛围；以依法行政知识为主要内容，加大相关法律法规知识的学习，提高依法行政水平；加强对行政执法行为的监督，加大个案监督力度，及时制止和纠正执法部门和执法人员行政违法行为；加强与司法部门及法律顾问的沟通协调，积极做好行政诉讼案件的准备和应诉工作。
    （三）聚焦核心任务，依法履行职责；以国土空间规划、耕地保护、矿产资源管理、征地拆迁等重点工作为抓手，严格遵循法定权限和程序开展执法监管、行政审批等工作，杜绝“重业务、轻程序”现象。完善制度体系，结合县域实际细化自然资源领域配套政策，确保规范性文件与上位法衔接一致，为依法管理提供坚实制度支撑。
    （四）创新自然资源法治工作思维。合理逐步增加执法人员数量，探索建立委托执法机制，促进自然资源行政执法规范，提高自然资源领域依法行政水平。