集贤县人民政府

    2025年，在县委、县政府坚强领导下，升昌镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会关于法治政府建设的决策部署，切实做好法治政府建设工作，推动依法治镇取得积极成效。现将升昌镇2025年度法治政府建设工作的相关情况报告如下：
    一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
    （一）强化思想引领，夯实法治建设根基
    深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会关于法治政府建设重大部署、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，利用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等方式，做好集体学习研讨和专题培训等工作。2025年先后开展“第一议题”学习39次，专题学习活动4场，全面准确学习领会党的二十大精神和二十届四中全会精神，切实把习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实到法治政府建设工作各方面全过程。
    （二）深化法治建设，构建全民守法格局
    升昌镇将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期开展的政治任务，组织党员干部学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神。一是发挥党政主要负责人领头作用。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，领导带头持续深入学习贯彻习近平法治思想，将推进法治政府建设纳入领导干部述职述廉报告内容。二是落实党员干部学法用法制度。组织党员干部参加学法考试及15个行政村村“两委”成员参加习近平法治思想学习活动，提高基层依法治理工作能力。三是发挥依法治镇作用，深入推动依法治镇工作。升昌镇党委将法治政府建设作为党委年度工作计划的重要部分，召开专题会议统筹部署依法治镇工作，听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题并督查落实情况，持续推动法治政府建设工作落实落细。四是积极开展普法宣传活动。联合司法所、派出所等单位在全升昌镇范围内持续开展法律宣传活动。并及时处理群众信访诉求。制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点信访问题领导包案、专班化解，包村干部分级负责的工作责任制，进一步畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。
    （三）聚焦民生保障，深化法治社会建设
    一是打造“线上+线下”调解平台。线下依托镇综治中心、村（社区）调解室，设立专门的接待窗口，为群众提供面对面的调解服务；线上借助微信公众号、政务服务APP等平台，开通矛盾纠纷线上申报通道，群众可以通过手机随时随地提交调解申请，工作人员及时在线受理、跟进处理。本年度共受理线上调解申请23件，成功化解21件，极大地提升了调解工作的便捷性。
    二是建立多元化调处化解模式。组建由司法所干部、派出所民警、村社干部、法律顾问组成的联合调解队伍，打造“升昌和事佬”调解品牌，实行“分级调解+多元共融”模式。全年成功调解矛盾纠纷145件，调解成功率达100%，未发生因纠纷引发的群体性事件。
    三是完善网格内工作机制。升昌镇将推进网格化管理作为工作总基调，不断完善网格内工作机制，切实提高辖区网格化管理质效，为确保各项工作的顺利开展提供有力保障。全镇15个村均建成网格工作站，配备专兼职网格员54名，构建起“镇—村—网格”三级治理体系，形成了横向到边、纵向到底的全覆盖格局。全镇坚持服务职能窗口前移，推动民政、农机、畜牧、扶贫办等部门职能入格，居民在格中可办理医保、农保、农机补贴等事项，形成联动共建的良好局面。全镇紧紧围绕“排查、化解、防范”三个环节，坚持预防为主、分类处置原则，实现干群感情“两情交融”，夯实了基层治理基础。
    二、2025年推进法治政府建设存在问题的不足和原因
    2025年，升昌镇法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题：一是宣传方式单一。仍以悬挂横幅、发放手册等传统方式为主，占比达70%，针对青少年、老年人等不同群体的精准普法不足，宣传吸引力不强。二是群众参与度低。部分群众受传统观念影响，认为“打官司丢脸”，遇到纠纷更倾向于私下解决，全年主动寻求法律援助的群众仅占纠纷当事人的2%。
    三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
    镇党政主要负责人始终将法治政府建设作为 “一把手工程”，带头落实法治建设责任制，将法治工作纳入党委重要议事日程，全年主持召开法治建设专题会议5次，研究解决综治中心升级、执法队伍建设等重大问题。牵头推进法治化营商环境建设，带队走访企业家，协调解决纠纷化解等实际问题5个；建立法治建设督查问责机制，对落实不力的村进行约谈，推动各项任务落地见效，切实履行法治建设领导职责。升昌镇党政主要领导积极履行法治建设第一责任人职责，善于运用法治手段解决发展中的难题，为促进升昌镇经济社会发展做出了积极努力。
    四、2026年度推进法治政府建设工作安排
    一是提高依法治镇水平。坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届四中全会精神，推动领导干部带头学法用法，提高领导干部的依法行政能力。进一步发挥依法治镇作用，依法进行普法宣传和法治建设工作。
    二是推进调解信息化建设。升级完善线上调解平台，增加视频调解、在线签订协议等功能，提升平台的便捷性和实用性。加强对线上调解平台的宣传推广，引导群众通过线上平台解决矛盾纠纷。同时，建立矛盾纠纷信息化管理系统，实现对矛盾纠纷排查、受理、调解、回访等环节的全程跟踪管理，提升工作的规范化水平。
    三是推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会治理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。